AVANT-PROPOS
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AFRISTAT vient de se doter d’un programme d travail de moyen terme pour la période 2006-2010. Intitulé « Programme stratégique de travail d’AFRISTAT pour la période 2006-2010 (PSTA) », il a été conçu pour être non seulement un cadre permettant une visibilité et une plus grande cohérence technique et financière des interventions d’AFRISTAT, mais aussi une source d’inspiration pour les Etats qui se proposent d’élaborer et de mettre en œuvre leurs programmes de développement de la statistique. Il peut aussi être considéré comme une accroche destinée aux partenaires techniques et financiers d’AFRISTAT et à ceux de ses Etats membres dont les contributions restent inestimables pour le développement de la statistique.

L’élaboration du PSTA a connu un long processus. Il est le fruit des échanges fructueux entre de nombreux partenaires et les experts d’AFRISTAT. En particulier, le processus de sa finalisation a scrupuleusement respecté les dispositions du Traité portant création d’AFRISTAT. En effet, les orientations sur lesquelles il est fondé ont été définies par le Conseil des Ministres d’AFRISTAT en sa 14ème session tenue le 6 avril 2005 à Cotonou (Bénin). Le Conseil scientifique et le Comité de direction ont ensuite suivi la mise en œuvre des recommandations du Conseil des Ministres.

Sur la base d’itérations successives, des projets de programme et du premier plan d’action ont été élaborés, discutés au sein de la Direction générale et souvent avec quelques responsables nationaux des systèmes statistiques nationaux et des personnes ressources consultées par la Direction générale. Sur recommandation du Comité de direction, un groupe de travail a été mis sur pied pour apporter aux experts d’AFRISTAT leurs expériences précieuses dans l’élaboration des programmes de travail.. Ce groupe comprenait deux représentants des Etats, les deux membres cooptés du Comité et un représentant d’une école de formation

Les résultats des travaux réalisés par les experts d’AFRISTAT, avec l’appui du groupe de travail ad hoc, ont été présentés successivement aux sessions du Conseil scientifique et du Comité de direction d’AFRISTAT d’octobre 2005 qui les ont examinés, amendés et approuvés.

Dans leurs délibérations d’avril 2006 à Libreville (Gabon), le Conseil des Ministres a approuvé, en dernière lecture, le PSTA et réaffirmé la volonté et l’engagement de leurs gouvernements à assurer le développement de la statistique dans les Etats membres. Le Conseil a également exprimé sa ferme volonté de suivre régulièrement l’exécution de ce programme qui constitue une étape importante dans la consolidation des efforts déployés ces dernières années en faveur de la statistique.

A travers ses différents volets, le PSTA intègre les principaux domaines structurant de la statistique. Il met l’accent, avec toute la légitimité, sur les statistiques sociales, longtemps maillon faible d’AFRISTAT, afin d’affermir sa position d’organisation d’appui pour l’élaboration, la mise en œuvre, le suivi et évaluation des politiques et programmes de développement, notamment les stratégies de réduction de la pauvreté et les Objectifs du millénaire pour le développement. Il prend aussi en considération l’importance de la production régulière des statistiques économiques de base fiables et leurs synthèses, notamment les comptes nationaux, qui constitue la principale fonction classique d’un système statistique national performant. Les bénéficiaires de l’action d’AFRISTAT au cours de la période 2006-2010 sont nombreux : l’ensemble des Etats d’Afrique au sud du Sahara, les institutions sous-régionales d’intégration économique à travers leurs programmes d’harmonisation de méthodes d’élaboration de données et les écoles de formation statistique.

Pendant longtemps, la diffusion de l’information a été laissée pour compte dans les Etats membres. Le PSTA renforce la prise de conscience de la nécessité, dans le cadre de l’organisation de l’ensemble du système statistique national, non seulement de veiller à faire connaître les résultats des travaux statistiques, mais de faire en sorte que la culture statistique soit plus partagée à travers les multiples activités programmées.

La Direction générale d’AFRISTAT tient à exprimer sa reconnaissance à tous ceux ont apporté leur appui à ses experts pour l’élaboration et la mise en forme finale de ce programme. Avant toute chose, elle manifeste sa gratitude au Conseil des Ministres qui lui a fixé les orientations dans les délais. Elle remercie les membres du Conseil scientifique et ceux du Comité de direction pour la qualité de leurs débats sur cette question qui ont permis d’améliorer significativement les contenus du PSTA et du Plan d’action 2006. Elle remercie M. Philippe Pommier, Administrateur de l’INSEE, qui a su poser le cadre général du travail réalisé en apportant aux experts d’AFRISTAT ses points de vue exceptionnels les systèmes statistiques d’Afrique au sud du Sahara et sur la définition de la demande statistique. Les remerciements de la Direction générale vont aussi au Dr Dodji Silete-Adogli, économiste-planificateur, qui a apporté son expérience dans l’élaboration des cadres logiques d’activités. La Direction générale ne saurait taire l’engagement des membres du groupe ad hoc de travail constitué par le Comité de direction. Par leur présence et leur participation active, ils ont renforcé la participation des Etats membres dans ce travail collectif. Pour qu’ils ne soient pas oubliés, citons-les : M. Saadna Ould Baheida, Ministre de la Santé et des Affaires sociales de la République Islamique de Mauritanie, à l’époque de la rédaction du PSTA Directeur Adjoint de l’Office national de la Statistique, M. Paul Koffi Koffi, Conseiller technique du Premier Ministre de la République de Côte d’Ivoire, M. Clément Mierassa, Conseiller économique aux Affaires internationales au Ministère de l’Economie et des Finances de la République du Congo, M. N’Guessan Koffi, Directeur de l’Ecole nationale supérieure de statistique et d’économie appliquée d’Abidjan (Côte d’Ivoire) et M. Barnabé Okouda, Sous-directeur, chargé de la Coordination à l’Institut national de la statistique du Cameroun.

Bamako, le 27 décembre 2005

Pour la Direction générale d’AFRISTAT

Martin BALEPA

Directeur Général


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