7.1.1   Principes directeurs

Les principes qui ont présidé au fonctionnement d’AFRISTAT avant 2006 doivent être maintenus et renforcés, ce sont :

• le statut d’organisation internationale de service public selon lequel AFRISTAT œuvre sans but lucratif au profit de ses Etats membres ;
• le principe de subsidiarité qui permet une bonne répartition des responsabilités entre AFRISTAT et les bénéficiaires de son action ;
• la vocation d’AFRISTAT d’organisation régionale oeuvrant pour l’intégration sous-régionale et pouvant étendre son action en direction d’autres Etats d’Afrique subsaharienne ;
• l’appropriation d’AFRISTAT par ses Etats membres et leur solidarité qui assurent la pérennité des actions de l’organisation et contribuent à l’atténuation des disparités entre eux en matière de développement de la statistique ;
• le partenariat qui vise à développer des synergies entre AFRISTAT et les Etats membres, d’une part, et entre AFRISTAT et les institutions et organismes oeuvrant pour le développement de la statistique en Afrique, d’autre part, pour un meilleur partage des fruits de coopération ;
• le principe de sécurisation du financement des activités d’AFRISTAT à travers un fonds de capitalisation qui permet plus grande visibilité et plus d’assurance pour l’exécution des plans d’action annuels.

7.1.2   Renforcement des moyens de travail

La réalisation des activités qui seront développées dans chaque volet implique un renforcement accéléré des capacités statistiques dans la plupart des domaines tant au sein d’AFRISTAT que dans les Etats bénéficiaires. Les demandes d’assistance adressées à AFRISTAT pour l’ingénierie et la maîtrise d’œuvre de programmes de renforcement des capacités statistiques seront donc précisées progressivement lors de l’élaboration de plans d’action annuels d’AFRISTAT, d’une part, et de l’élaboration ou de la révision de stratégies nationales de développement de la statistique, d’autre part.

Au niveau d’AFRISTAT, les attentes sont fortes et portent surtout sur :

• la mobilisation des ressources humaines nécessaires, notamment par le recrutement d’experts permanents (sur Fonds AFRISTAT et grâce au financement des partenaires) et d’experts temporaires (consultants sur Fonds AFRISTAT ou pris en charge par les programmes ou projets financés par les partenaires techniques et financiers) ;
• la mobilisation des ressources propres et des financements extérieurs ;
• la bonne gouvernance des ressources tant humaines que financières et matérielles d’AFRISTAT.

7.1.3   Autres facteurs

La mise en œuvre des activités retenues dans le PSTA dépendra aussi de plusieurs autres facteurs dont certains sont exogènes. Ces facteurs constituent en fait des conditions qu’AFRISTAT devra créer en accord avec les Etats membres et en collaboration avec les partenaires techniques et financiers. Ainsi, la réussite de la mise en œuvre des activités du PSTA est liée à la réalisation des conditions suivantes :

• l’engagement des Etats à atténuer un certain nombre de difficultés structurelles que les SSN rencontrent (organisation institutionnelle, faiblesse ou insuffisance des ressources, etc.) ;
• la disponibilité dans chaque Etat membre d’une stratégie nationale pour le développement de la statistique et des plans annuels de sa mise en œuvre ainsi que les ressources correspondantes ;
• un partenariat suivi avec les SSN pour mettre en cohérence leurs stratégies nationales pour le développement de la statistique ou leurs plans annuels de travail avec le programme stratégique de travail d’AFRISTAT ;
• un partenariat suivi et renforcé avec les partenaires techniques et financiers oeuvrant pour le développement de la statistique en Afrique.

Enfin, il importe de rappeler que la période couverte par le PSTA coïncide avec la première période quinquennale du nouveau Fonds AFRISTAT. Le contenu des plans d’action annuels sera fixé en fonction du volume du Fonds. Ceci fait de la reconstitution des ressources propres d’AFRISTAT la principale contrainte à la mise en œuvre du PSTA voire à la poursuite même des activités d’AFRISTAT. Le rôle joué par cette organisation et les défis qu’il est appelé à relever interpellent donc l’ensemble des bénéficiaires de son action à le soutenir.